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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、

购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。