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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究  员张本波提出  ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。