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　　首先，托育服务 需
求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机

构入托  率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差
距。