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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为
2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。