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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托位供 
给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。