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　　首先 ，托 育服务
需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个， 距离“十四五 ”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。