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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，  需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波

提出，一方 面，要加大政府 
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励
补 助、
购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。