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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2
.03个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。