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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量
积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方  式，降低普惠机构运营成 本。