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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，
但现  有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供
给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。