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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办
成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。