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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构
资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管 体系之外。