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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成
本压力，需要建立 合理的成本分担机

制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠  机构开办成本；
另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方 式，降低普惠机构 
运营成本。