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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务
发展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿照

护服务
发展的政 策法规体系、标准规范体系和 
服务供给体系”；2021年，中共中央、国
务院印发《关于优化生育政策 
促进人口长期均衡 发
展
的决定》，
 要求“发 展 普惠托育服务体系”；2022年，
国家卫生健康委等17个部 门联合发布《关于
进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……