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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚
 不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容 
等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。