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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数

据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育
需 求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位 供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3

 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。