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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四 五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。