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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性， 而社会力量
往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。