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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平 、内 外环境、照护内容等，但
在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管体系 之外。