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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有
效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。