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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监  管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。