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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位 供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。