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　　其三，  托育服务领域人

才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师

资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之 外。