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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托  位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4 . 5
个的目标尚存很大差距。