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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
 离“十四 五”期末4.5个  的目标  尚存很大差距。