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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。
黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，
包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参
差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。