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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021
年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很 大差距。