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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。  数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁 以下 婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 
距。