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首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾

突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目 标  
尚存很大差距。