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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往
往 面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。