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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动  社会力量积极性


，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务
等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。