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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 
发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 
营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。