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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营 补
贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。