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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。