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　　发展普惠托 
 育
服务，要  充 分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分  担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。