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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，
而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。