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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以
下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。