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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所
 研 究
员张本波提出， 一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 
、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。