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　　其三，托
育
服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管

体 系之外。