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　　首先，托育服务需求 
旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人 
口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚存很大差距。