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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降  低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。