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　　首先，托育服务需求旺 盛 与供给不足的 矛盾突出。数
据显示 ，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4 .5个的目 标尚存很大差距。