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　　其三 ，托育服 务领
 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关
部门的监管体
系之外。