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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运
营 补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，
 降低普惠机构运营
成本。