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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成  本。