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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚  不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育

机构 时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师
 资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于
相
关部门的监管体系之外。