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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
 ，但现有托  育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目
标尚存很大差距。