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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政 府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助
 、购买 服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。