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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究 员张本波提出， 一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机
构 运营成本。