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　　发展普
惠托育  服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。